王民寧生平年表

生平年表

  • 1905年 出生於今新北市樹林區柑園地區
  • 1922年 到中國北京大學就讀經濟系
  • 1925年 到日本就讀陸軍士官學校
  • 1929年 回中國加入國民政府軍行列
  • 1935年 6月1日 任陸軍工兵中校
  • 1946年 1月28日前,台灣省警備總司令部副官處處長
  • 1947年 3月9日,臺灣省行政長官公署警務處警務處處長
  • 6月12日,兼任臺灣省警察訓練所所長
  • 10月,彚列「二二八事變」台南、台北、新竹等市叛亂首謀主犯名冊
  • 11月,當選第一屆國民大會代表
  • 1948年 5月,率領國民大會代表到中國南京參加會議
  • 10月9日,臺灣省參議會公鑒載,省警務處長王民眾有調升福建省政府委員
  • 1949年 2月15日,任總統府參軍
  • 1952年 創辦中國化學製藥股份有限公司
  • 1953年 4月15日,任臺灣省政府委員
  • 1954年 獲國民黨提名參選第二屆民選台北市長選舉,意外敗給無黨籍的高玉樹
  • 1984年 3月,內政部警政署「拂塵專案」訪問,二二八事件回憶資料

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  • 💰 費用:完全免費
  • 時間:每月一場(約 2 至 3 小時)
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    • 古蹟信仰:#濟安宮、#十三公、#聖蹟亭
    • 老街水圳:#鎮前街、#十二股圳、#後村圳
    • 鐵道煤礦:#山佳車站、#樹林煤礦
    • 藝術散策:#石川欽一郎 〈山子腳の晚秋〉

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不能說的秘密:新北市國民黨長期執政下,被旅遊經費「綁架」的地方發展

新北歡樂耶誕城、樹林紅麴文化節是表面上的活動。新北歡樂耶誕城,每年多有民眾抱怨並希望停辦的聲音,但仔細每年的里辦旅遊經費,就知道只要旅遊繼續辦,什麼歡樂耶誕城?什麼殯儀館?其實多是可以忍受的。

對照樹林區也是同樣的手法,什麼建設其實不重要,里辦旅遊不能少。每當有里辦旅遊時,市議員服務處、立法委員服務處多要還要一大早在里辦旅遊出發前去送水、問好。這就是為何市議員、立法委員明知里辦旅遊經費有問題,但沒人敢質疑,要選的人誰敢提里辦旅遊的經費問題,誰就等著落選。

本應用於地方建設的經費,卻變成了鞏固選票的工具,新北的未來發展,還要被綁架多久?

里辦旅遊可以辦,應限制在受回饋里。


以下資料來自政府電子採購網:https://web.pcc.gov.tw/prkms/tender/common/bulletion/indexBulletion


歡樂耶誕城

2025新北歡樂耶誕城採購案 決標金額:71,000,000/ 柒仟壹佰萬元

決標網址:https://reurl.cc/eVpzjb

2011年至2025年新北歡樂耶誕城採購案 總決標金額:超過598百萬元


2025板橋區各里辦理研習活動(旅遊) 決標金額: 89,999,690

捌仟玖佰玖拾玖萬玖仟陸佰玖拾元

決標網址:https://reurl.cc/xKWaYz

2016年至2025年板橋區各里辦理研習活動 總決標金額:超過564百萬元


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紅麴文化節

2025新北市樹林紅麴文化節 決標金額:1,400,000/ 壹佰肆拾萬元

決標網址:https://reurl.cc/vKEaye

2011年至2025年樹林紅麴文化節 總決標金額:超過21百萬元


2025樹林區各里辦理研習活動(旅遊) 決標金額:17,702,000

壹仟柒佰柒拾萬貳仟元

決標網址之一:https://reurl.cc/bNdY5v

2011年至2025年樹林區各里辦理研習活動 總決標金額:27仟萬元


石川欽一郎〈山子腳の晚秋〉百週年紀念

1925年的秋日,臺灣在日本統治時期,一位深愛這片土地的日本畫家石川欽一郎先生,在《臺灣日日新報》發表了五幅以「山子腳の晚秋」為主題的寫生畫作。他以細膩的筆觸捕捉了山佳(當時稱山子腳)的人文風景,並以傳統俳句題詩,為這片土地增添了濃厚的藝文氣息。

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百年歲月流轉,如今正值秋高氣爽,我們懷著對石川先生的敬意與對山佳歷史的感懷,特別創作了這幅畫作,試圖重現百年前山子腳的風華。

畫中,我們可以看到十二股圳的水車潺潺轉動,推動著搗米的杵臼,訴說著當時農村的生活樣貌。婦人們在圳邊洗衣,聊著家常,清澈的水流映照著她們的身影。遠處,蒸汽火車轟隆駛過山腳,穿梭於簡樸的舊聚落與「山子腳驛」之間,見證著時代的變遷。挑夫肩負重擔,腳步堅定地走在鄉間小路上,這是百年前臺灣勞動人民的縮影。

這幅畫不僅是對石川欽一郎先生作品的致敬,更是對這段歷史、這片土地以及在此默默生活著的人們的一份追憶與思念。願這份穿越百年的秋日風情,能喚起大家對在地文化的珍視與共鳴。

附圖為透過 AI 科技(Gemini),模擬百年前山子腳的秋日風情,向大師致敬。

在戰火中誕生的地方力量:樹林健民協會的歷史解碼

今年是終戰八十週年。新北市樹林區在日治時期隸屬鶯歌街,戰後改制為鶯歌鎮,並於1946年獨立為樹林鎮,明年(2026)正值建鎮八十週年。不過,樹林有個比樹林鎮還早兩年誕生的地方組織──財團法人樹林健民協會。光是聽到這名字,許多人以為是近幾十年成立的機構,事實上它已高齡81歲,成立於1944年11月1日,正值日治末期。在戰火逼近、政權更迭的歷史轉折點上,地方社會如何自處?健民協會的誕生,並非單純的文化事件,而是地方仕紳與官員在戰時政策夾縫中,透過制度操作、資產轉移與政治協商所共同打造的成果。那時臺灣已實施「財團法人」制度,因此健民協會的設立並非戰後現象,而是地方精英在戰時政策下的策略性回應。 健民協會曾開辦幼稚園、目前仍提供圖書館供民眾使用、也舉辦短期研習課程,並參與地方節慶活動,是地方公共文化與教育的長期重要推手。歷任董事長多為樹林鎮長退職者,如高塗、鄭水枝、林慶福、高文良等人,皆是地方上「喝水會堅凍」的重量級人物。從他們的自述與口述歷史中,可窺見協會早期的運作過程。

此外,王世慶、許雪姬、周婉窈、黃得時、鄭鳳雀等學者的研究,也都留下與健民協會相關的線索。本文將根據這些史料的基礎上,重建健民協會的成立背景,進一步探討其在二戰末期社會轉型中的角色與意義。這不僅是一段地方組織的歷史,更是一場關於資產、制度與政治選擇的歷史解碼。




健民大樓外觀。

戰時背景與政策依據

臺灣總督長谷川清公告「臺灣農業會令」,昭和十八年(1943)十二月二十九日

「日治末期為配合戰爭之需要,日本政府於日本內地、臺灣展開各農業團體的合併工作,1943年臺灣總督長谷川清以律令第26號公布『臺灣農業會令』,將原有的農會組織、產業組合及畜產會,還有山林會、青果同業組合及其聯合會、鳳梨同業組合、製茶同業組合、州廳米穀納入組合、市街庄業佃會及其聯合會、肥料配給組合等各種農業團體,合併成立『農業會』。」

— 黃仁姿、薛化元,《近代臺灣的農業與農會》,擷取時間:2024.05.01

健民協會的設立過程

「當時日本政府為戰爭臨時措施頒布農業會令,同時廢除全國農業有關法人及團體之法令,將其財產凍結統合設立農業會。」 「特獲准於民國卅二年十二月卅一日捐獻六萬元為財團基金...於民國三十三年二月十一日申請設立,同年十一月一日完成設立登記,而成立『財團法人樹林健民協會』。」

「健民協會創立當時,確保土地七甲二分八厘九毛五系,堆肥猪舍三棟,草繩袋工廠建物四棟,住宅一棟等不動產。」

— 高塗,《財團法人臺北縣樹林健民協會概要》,1974



「...合併前因樹林組合資產較多,為免合併後對會員權益受損,經負責人士商議屢向日本政府陳情,獲得特准由資產撥出六萬元為基金,以改善衛生保健,協助政府推廣教育,獎勵生產為宗旨設立『樹林健民協會』。」

— 鄭水枝,《勤勉的鄉下人 鄭水枝自敘傳》,1998



主要人物與組織運作

此刊物記載樹林健民協會創辦人黃純青先生,第一任董事長高塗先生。當時鶯歌街長蔀辰太郎在健民協會兼任「委員」。1944年成立時財產登記總額六萬一千九百九十一元三角七分。1950年9月27日,向臺北地方法院辦理改組登記,財產總額登記為土地七.三八九五甲。

— 樹林健民協會,《樹林健民協會創立七十週年紀念特刊》,2014




「民國八十年十一月樹林健民協會董事長趙登先生,年逾九十三高齡,身體不適請辭改選時,任常務董事的本人,當選董事長,該會係日據時代產業組合,改制時由樹林產業組合撥出六萬元為基金成立的財團法人,為促進地方產業,提升鎮民健康,輔助地方教育,培養良好社會風俗習慣為宗旨。」

— 林慶福,《八八春秋憶當年-林慶福回憶錄》,2007



「民國三十二年,舉行農業倉庫成立十週年紀念,表彰有功人員。又為紀念保證責任樹林信用利用購買組合之輝煌發展,設立財團法人樹林健民協會,並在組合內豎立創辦經營本會之功勞者黃純青先生之銅像及紀念碑。民國三十三年(日昭和十九年),日本在太平洋戰爭失利,為加強管制農村組織,乃頒布臺灣農業會令,合併各種組合。本組合仍與鶯歌、柑園兩組合合併為鶯歌街農業會。農業會之本部設於樹林青年會館…。」

— 王世慶,〈樹林鎮農會沿革〉,1969

「純青先生向林本源買下樹林二、三十甲的土地,以一甲餘為單位區分為二十區…。到了一九四四年(昭和十九年),因戰爭的失利,日本當局改變政策,頒布臺灣農業會法,合併各種組合及農村社團組織,將樹林、鶯歌、柑園三地組合合併為鶯歌街農業會…。」 

「記得一九四三年(昭和十八年)的元旦,我們集合在禮堂,聆聽桃園農校校長猿渡先生的訓話,他以嚴肅的口吻告訴我們『現在已經到了迫在眉睫的關頭,戰局即將逆轉!』那時我們聽了校長這番話,心中對日本戰敗一事,早已了然於胸!」

「日治時期的農會是單純的產業組合性質,加上地方選舉不多,選舉單純。光復後因國民黨介入地方選舉,使農會人事組織及運作走向複雜化。主要原因是農會信用部的金融與不動產成為目標。所謂農會土地是包括辦公室及農業倉庫等,現在樹林中學的一部分校地即為純青先生以健民協會名義,從樹林產業組合土地中撥給健民協會的。」

— 許雪姬,《王世慶先生訪問紀錄》,2003

「到昭和十八年(1943)就已經變質。當時我們的校長訓示會提到,『敵人已到家門口』,他是很開明的校長,才敢公開這樣講。所以,我們大概在昭和十八年(1943)至二十年(1945),就已知道日本會戰敗。」

— 周婉窈,《臺灣史開拓者 王世慶先生的人生之路》,2011

「一九四五年民國三十四年的春天,駐在菲律賓的盟軍,對臺北市的轟炸,日甚一日,我們舉家從台北宮前町(今中山北路三段)的老家,疏散到新店街管轄的暗坑(安坑)避空襲。…前排由父母親、大哥、大嫂以及我們夫婦及孩子們居住,後一排,由與我們同時疏散來的親戚居住。」

— 黃得時,〈日皇投降記--在山中聽日皇廣播紀實〉,1989

「晚年純青移居『晴園』(臺北市宮前町,今之圓山),昭和十八年(1943)秋天為躲避空襲而疏散到樹林故鄉,昭和二十年(1945)春又迴避到新店安康山。」

— 鄭鳳雀,〈黃純青及其詩作研究〉,2014

土地移轉與贈與紀錄

日治時期土地台帳地政資料

從地政資料得知,有以下多筆土地在昭和19年1月10日由「樹林信用組合」移轉給「樹西農事實行組合」,又在昭和20年4月9日因「贈與」移轉給「樹林健民協會」。

日治時期地號 現行地號/路名 (對應現址)
樹林149-1番地博愛389 (樹林派出所)
樹林149-5番地博愛491 (原公有市場)
樹林156-3番地博愛491 (原公有市場)
樹林61番地復興431 (中國化學製藥/米蘭)
樹林61-2番地復興431 (中國化學製藥/米蘭)
太平橋小段44番地大同445 (樹林中學)
太平橋小段47番地大同433 (樹林中學)

這些土地大多在日治大正年間由樹林信用組合向板橋林家的「大永興業株式會社」與「訓眉建業株式會社」購得,至於樹林信用組合如何向板橋林家購地,可參考日治時期鶯歌庄役場的公園用地徵收案〉、(節錄)保證責任樹林信用利用購買販賣組合創立二十七週年紀念誌〉。







樹林健民協會成立的歷史解讀

  

一、歷史背景與政策環境

   

• 1943年《臺灣農業會令》由總督長谷川清頒布,目的在於整併台灣各類農業組織,強化戰時動員與資源管控。

• 原有的農會、產業組合、信用組合等皆被納入統合,資產凍結,組織改制為「農業會」。

• 此政策反映日本政府對農村社會的全面管制,並限制地方組織的自主性。

   

二、健民協會的成立:反其道而行?

       

• 健民協會於1944年11月1日成立,正值農業會令實施後一年。

• 表面上看似「逆勢而行」,但實際上是制度內的策略性操作:

  ◦ 採用「財團法人」形式,避開農業會令的整併範疇。

  ◦ 以「改善衛生、推廣教育、獎勵生產」為宗旨,與戰時政策目標相容。

  ◦ 獲得日本政府「特准」撥出六萬元資產,合法設立,但此「特准」說法尚無官方文獻佐證。

    

三、資產轉移與中介組織的角色

       

健民協會的土地資產原屬「樹林信用組合」,但未直接移轉,而是先由「樹西農事實行組合」接收,再以「贈與」方式轉移給健民協會。

• 此安排可能基於以下考量:

  ◦ 法律與行政程序:農事實行組合屬農業體系,具登記合法性。

  ◦ 政策風險控管:分階段轉移,避免直接違反資產凍結規定。

  ◦ 地方人脈操作:透過熟人組織完成資產重組,確保安全與彈性。

    

四、主要人物與政治協商

       

黃純青:創辦人與資產主導者

• 早在1943年秋天即疏散回樹林,可能已預判戰局惡化。

• 主導土地資產的轉移與法人設立,是地方精英的代表。

蔀辰太郎:鶯歌街長與制度協商者

• 擔任健民協會「委員」,代表官方參與。

• 在地方仕紳與殖民政府之間斡旋,可能藉此換取戰後政治安全。

    

五、空襲疏散與口述歷史的判讀

       

• 黃得時(黃純青之子)記錄全家於1945年春天因台北空襲疏散至新店安坑,與歷史上的「台北大空襲」時間吻合。

• 鄭鳳雀則指出黃純青於1943年秋天即疏散至樹林。推測應對「臺灣農業會令」實施,尋求因應之道。

• 綜合判斷:黃得時的說法更具歷史可信度,但兩者可並列呈現不同視角。

    

六、健民協會的歷史意義

   
層面 意義
戰時地方資產合法轉移,避開中央整併與凍結
戰後成為地方公共文化與教育的核心機構,延續地方影響力
政治地方仕紳與官員合作,為戰後政局轉型預作準備

健民協會的成立表面上是回應戰時政策變通作為,更是地方資源重組與政治避險的象徵。

        

七、樹林健民協會成立時的時間序列

           
  • 1943年12月29日:長谷川清公布「臺灣農業會令」。
  •        
  • 1943年12月31日:樹林信用組合「捐獻」六萬元為基金(高塗所述)。
  •        
  • 1944年1月10日:土地從「樹林信用組合」移轉給「樹西農事實行組合」。
  •        
  • 1944年2月10日:樹林信用組合併入「鶯歌街農業會」。
  •        
  • 1944年2月11日:申請設立「樹林健民協會」。
  •        
  • 1944年11月1日:健民協會完成設立登記。
  •        
  • 1945年4月9日:土地從「樹西農事實行組合」贈與給「樹林健民協會」。
  •    
 總體而言,這段史料觀察到了二戰結束前,殖民政權崩解前夕,樹林地方仕紳藉制度縫隙重新分配權力與資產的行為。







結語

樹林健民協會的成立,並非一段單純的地方組織史,而是一場在戰爭陰影下,地方仕紳與官員共同演出的資產重組與政治協商。從避空襲的個人選擇,到制度內的資產轉移,再到戰後土地的流向與社會角色的轉變,健民協會成為一個歷史交會點,映照出地方如何在政權更替與政策壓力中尋找生存空間。

透過史料比對與推理,本文不僅重建了健民協會的成立背景,也揭開了其背後更深層的政治與社會意涵。這段歷史不只是過去,它仍在我們腳下的土地、地方的制度與記憶中持續發酵。

歷史的真相,往往藏在制度的縫隙與人事的轉身之中。而我們的任務,是不斷追問、挖掘,並在地方的沉默中,聽見那些未曾說出的故事。

【參考文獻與史料來源】

黃仁姿、薛化元,《近代臺灣的農業與農會》,國立臺灣圖書館,擷取時間:2024.05.01

高塗,《財團法人臺北縣樹林健民協會概要》,1974

鄭水枝,《勤勉的鄉下人 鄭水枝自敘傳》,1998

樹林健民協會,《樹林健民協會創立七十週年紀念特刊》,2014

林慶福,《八八春秋憶當年-林慶福回憶錄》,2007

王世慶,〈樹林鎮農會沿革〉,《臺北文獻》,1969

許雪姬,《王世慶先生訪問紀錄》,中研院近代史研究所,2003

周婉窈,《臺灣史開拓者 王世慶先生的人生之路》,新北市政府,2011

黃得時,〈日皇投降記--在山中聽日皇廣播紀實〉,1989

鄭鳳雀,〈黃純青及其詩作研究〉,2014


書寫樹林 穿越古今— 文章目錄

博愛街與樹林夜市的歷史

1972 年5 月7 日,《聯合報》以「樹林鎮的重大建設」為題,報導了博愛街開闢以及後村圳加蓋的消息。事實上,在此之前樹林已有許多零散的流動攤販,加蓋工程完成後,更吸引大量攤販湧入。從後續的新聞可見,當時鎮長與鎮民代表會極力反對,並嚴加取締,但若要真正取締流動攤販,仍須仰賴台北縣政府的強力執法。 

然而,縣府對此事長期消極以對。十多年下來,不僅縣府坐視流動攤販勢力壯大,甚至演變到鎮公所只要向警方檢舉攤販,隨即接到恐嚇電話,鎮長更得向警方申請保護。鎮公所與攤販的角力延續二十餘年,在縣府漠視地方發展的情況下,博愛街逐漸成為「白天是菜市場、晚上是夜市」的特殊存在。 

這條原本用來疏導車流的博愛街,最終成為外地人口中最具代表性的「樹林夜市」。然而上下班時間卻車輛難行,交通秩序蕩然無存。五十多年過去,攤商每日繳納的管理費,從未成為地方稅收,而是流入少數人手中。 

樹林自鎮升格為市後,雖然市長仍為民選,但地方政府早已對這條緊鄰公所的街道「視而不見」,地方民代更無人願意再為此發聲。於是,博愛街就這樣在一片祥和中,被攤販與利益團體牢牢綁架。 

傅氏王朝的「花蓮王」治理模式並非獨有,其實國民黨長期執政的地方早已如此運作:在地方培養自己的勢力,壓制想做事的公務員,不必考慮地方建設,只要利益分配得宜,政權就能一棒接一棒地傳承下去。